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今年将进一步加快法治信访入轨接续转换

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发布时间:
2017/01/16
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   全国信访形势稳中有降、总体向好。记者从1月14日召开的全国信访局长会议获悉,2016年全国信访总量同比下降1.2%,来信同比下降0.7%,来访批次、人次同比分别下降8.6%、12.6%,网上信访同比上升106.8%。

  国务院副秘书长、国家信访局局长舒晓琴在会上强调,2017年将一步加快法治信访入轨的接续转换,在法治信访建设过程中,着力抓好系统对接、机制完善和成果固化。

  2016年,国家信访局深化改革,成果显著。这些成果包括,组织开展信访工作制度改革措施落实情况联合督察,有力推动各项改革措施落实。健全完善网上信访受理平台,31个省(区、市)、新疆生产建设兵团以及34个中央和国家机关与国家信访信息系统对接,实现互联互通、资源共享。开通微信公众号和手机客户端。制定出台《信访工作责任制实施办法》,确立失责必问、问责必严的鲜明导向。

  持续推进访诉分离和依法分类处理信访诉求工作,37个部委出台法定途径清单。推行信访事项简易办理,提高办理效率。信访立法有了重大进展。

  2016年,以“清仓见底”为目标,开展化解信访积案集中攻坚,共排查化解信访积案6.8万件。

  舒晓琴指出,2017年改革重点是补短板提效能,各地要全力抓好信访部门与同级职能部门的互联互通,不断扩大网上信访的应用覆盖范围,确保整个信息系统“横向到边、纵向到底”。

  各级各部门在完善网上信访受理平台的同时,把分散的信访“小窗口”统一整合起来,将群众通过来信、来访、网上投诉、视频信访、领导信箱等各种渠道提出的信访事项,全部纳入国家信访信息系统,构建功能齐全、资源共享的“一站式”网上信访受理办理综合平台。同时,加大网上信访网下办理的力度,做到信访网上投、事项网上办、结果网上评、问题网上督、形势网上判。

  舒晓琴强调,信访基础业务不规范是当前信访工作中最突出的短板,已经成为影响制约信访工作创新发展的瓶颈。因此,各地各有关部门要进一步完善配套措施,查漏补缺地整改问题,特别要注意加强信访部门与有权处理机关及其内部业务部门的工作对接,确保信访事项受理办理环环相扣、运转有序、严谨规范。

  如何做好法治信访入轨的接续转换?舒晓琴强调,健全完善依法分类处理信访诉求的工作机制。以形成协调联动、无缝对接的常态化为目标,抓紧制定工作规程,处理好信访部门与职能部门、职能部门内部信访机构与业务单位、职能部门上下级之间等各种关系,做到依法分类处理有入口、走得通、可操作,实现工作环节的流程化贯通。进一步明确引入律师参与信访工作的方式、工作内容和保障措施,按照规定的时限要求抓好落实。同时,也要建立健全法律顾问和公职律师制度,充分发挥专业力量在法治信访建设中的作用。

  今年是信访工作“责任落实年”,为此要做好三个压实,即压实各级党政机关主体责任、压实各级领导干部“一岗双责”责任、压实首接首办责任。同时,切实强化责任追究。