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完善附加刑的法律适用及服刑人员财产保护制度研讨会举行专家呼吁:扩大服刑人员权利保护的范围

来源:法制网 日期:2016年11月25日 09:06

   11月23日,由京师律师事务所、京师危机公关法律事务部主办的完善附加刑的法律适用及服刑人员财产保护制度研讨会在京举行,来自法学界的专家及律师代表以吉林“鞋王”黄金英案为例,分别针对案件中存在的附加刑适用异议、政府处置服刑人员财产、法院查封是否得当等问题进行了探讨与剖析。

  针对刑事案件中因法律适用错误导致错误的适用财产刑,致使被告人的财产权屡遭侵犯的现象,中国政法大学教授、法学院副院长许身健认为,当下对于涉案涉刑服刑人员的财产权保护出现了很多缺失,这是一个非常严重的问题。这种缺失现象本身必然会反映到司法实践当中,随着法治的进步和发展,对于犯罪嫌疑人、被告人、服刑人员权利保护的范围应该扩大,应该关注阳光没有照到的角落。对于一个公民合法财产的搜查、扣押、没收、冻结,必须要有非常坚实的、可靠的法律基础,否则就属于侵权。

  许身健说,《刑法》中有“罪刑法定”、“罪刑相适应”原则,还有考虑比例原则,做出有期徒刑判处后,是否还要加处附加刑,应该是相适应的,是同比例,不能违反比例适应。

  许身健教授的观点得到了在场专家律师的一致认同,北京师范大学刑事法律科学研究院外国刑法和比较刑法研究所所长王志祥表示,根据我国法律的相关规定,对犯罪嫌疑人、被告人的财物及其孳息采取查封、扣押、冻结的措施,只能由刑事司法机关依法进行,而不能由政府或其他部门进行。此外,作为政府机关是否有权对一个罪犯的财产进行处置,很明显从刑法规定来看特别清楚,政府部门所采取的措施应是于法有、授权做的才可以做,法律没有规定的情况下不能做。

  北京师范大学刑事法律科学研究院教授王超从程序法的角度针对超额查封财产的问题与其他专家进行了探讨交流。

  他认为,关于刑事案件里涉及财产部分执行的问题,除了最高人民法院关于适用《关于适用中华人民共和国刑事诉讼法解释》里做出了一些规定之外,还有《关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定》等司法解释。人民法院办理刑事裁判涉财产部分执行案件,刑法、刑事诉讼法及有关司法解释没有相应规定的,参照适用民事执行的有关规定。而《关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》中明确:“查封、扣押、冻结被执行人的财产,以其价额足以清偿法律文书确定的债权额及执行费用为限,不得明显超标的额查封、扣押、冻结。”

  此外,中国政法大学民商经济法学院副院长李永军认为服刑人员虽然构成犯罪,但其财产仍然受到法律的保护,这是我国宪法和法律赋予公民的最基本的权利,任何个人和组织,包括政府不能以任何借口侵占私人财产。

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